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「頂層」入手 三中改革啟動
Nov 11th 2013, 21:30

作者： 朱建陵╱綜合報導 | 中時電子報 – 

中國時報【朱建陵╱綜合報導】

中共18屆三中全會今日閉幕，會議公報將在晚間正式對外公布。決定大陸未來10年走向的改革「頂層設計」，今可一窺端倪。《華爾街日報》則指出，投資界已經形成「開放資本項目」、「農業和土地改革」、「銀行業改革」、「人口政策改革」、「住房市場改革」等多種期待。

在人事安排上，由於去年底18大召開至今，大陸紀檢部門已經掃落了10幾位省部級貪腐官員，其中包括3位18屆中央委員會的成員，即國資委原主任蔣潔敏（中央委員），四川省委原副書記李春城、中石油原副總經理王永春（中央候補委員），如蔣潔敏在三中上被撤銷中委資格，按規定將由在中共18大上得票數最高的中央候補委員、現任國家統計局局長馬建堂遞補。

據指出，投資界期待大陸開放資本項目，推動匯率形成機制的市場化。增強人民幣匯率彈性很可能透過擴大交易區間來實現。其次，大陸政府最終可能允許銀行自主決定存款利率，以有利於提高整個銀行業的效率。

在城鄉改造方面，投資界預期大陸將提高農業用地轉向商用的流轉靈活性。擁有大規模土地儲備的農業企業將受益。

有消息說，三中全會後將允許民營企業及投資人入股國有企業，比例在10%到15%間，但此說並未獲得證實。但為削弱大型國企的主導地位，三中全會將進一步推動民間資本進入金融服務領域。

除此，在鐵路行業加大力度推進商業化進程，在能源行業引入更多競爭，特別是增加進入勘探等上游業務領域的渠道。關於計畫生育問題，在人口老齡化逐漸嚴重下，大陸政府將逐步放鬆管制。

至於眾所關注的住房市場改革，預計大陸政府將逐步結束效果不彰的房地產調控措施，而更多地依賴加大保障房供應和徵收房地產稅等長期舉措。

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