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中國時報【翁毓嵐／新聞分析】

旺中寬頻併購中嘉網路案，蔡衍明家族的神旺投資應如何與中天電視完全切割？身為目的事業主管機關的NCC過去3年始終語焉不詳，說不清楚，也講不明白，竟然要「業者自己提出來」，拿業者寶貴商機當白老鼠實驗，放眼全球有如此不負責任的官員嗎？

2012年，神旺投資將握有的中天電視股權信託給台灣工業銀行，同時原任中天電視董事長的蔡紹中，及其他董監事成員亦於過戶時解任，2013年起，中天電視完全回歸專業經理人制度。

但NCC委員會並不認為這樣就符合「切割」的精神。去年2月間該案遭否決時，主委石世豪曾表示，停止條件中的完全切割，是要求併購案申請人、參與投資的大股東，及其關係人等，皆不得直接、間接，或利用他人名義經營或實質控制中天新聞台的人事、財務及業務等經營。

NCC對旺中案百般刁難，甚至已超越黨政軍退出媒體條款。在立法院經交通委員會協商通過的《有線廣播電視法》修正草案中，已放寬限制讓黨政軍間接持股比例可達5％，NCC還表示期盼儘速完成修法，「以因應資本市場實務運作之產業模式」，但對比旺中案，NCC說一套做一套，硬是在阻撓資本市場的自由運作。

旺中案，NCC負面表列了一堆不能這、不能那的條件，回歸專業經理人管理經營不可以、信託予專業信託單位或非關係人之自然人，也說不可行，但NCC就是不說怎麼做才符合切割，只撂下一句「要業者自己提出來」，搞的業者無所適從不說，更耗費許多時間、資源當主管機關的白老鼠。

延宕3年多的併購案，NCC以一只經濟部6年前的函釋就掐死本土業者去路，但只不過半年，卻眼睜睜看著外資拿國內有線電視系統業者的股權，赴海外上市發行集資，最後還被踢爆摻雜中資。對本土企業作威作福，碰到老外就矮一截，這就是NCC。

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