記者楊伶雯/台北報導
立法院第8屆第4會期已在9月17日開議,但因行政與立法運作陷於僵局,議事停頓,重要法案無法進行審議,引來工商界憂心與掛慮,六大工商團體8日發表聯合聲明,要求平息政治紛擾、恢復台灣經濟動能。
工總、商總、工商協進會、中小企業總會、工業協進會、電電公會8日發表聯合聲明指出,工商界憂心的是,當前全球經濟動能不足,美國國會預算與舉債上限協商陷入僵局,凸顯美國經濟復甦態勢尚未穩定,加上歐債危機及中東地緣政治動亂,全球景氣下滑風險依然存在。
特別是日前美國聯邦政府發生17年來首次停擺狀態,根據研究機構穆迪信評預估,美國政府若關門3-4周,其第4季經濟成長率將從3%腰斬至1.6%,未來將衝擊全球經濟,這些變數讓台灣經濟面臨極為嚴峻的挑戰。
聲明指出,面對全球經濟與金融變數,各國無不努力地推動各項突破性政策,爭相簽訂自由貿易協定(FTA),加強區域經濟整合,以改善自己國內的產業競爭力,如日本首相安倍晉三以「三箭經濟學」提振日本經濟,不僅提振人民消費信心,且刺激日本企業的投資意願。另外,大陸也開始推動「上海自由貿易試驗區」推進改革,以打造大陸經濟的「升級版」。
聲明強調,相較之下,台灣社會卻深陷在政治紛擾之中,政府運作陷入空轉,也導致政府推動中的各項政策與興革法案難以執行,不但將導致工商企業投資信心喪失,也可能導致外資流失,更將台灣追求永續發展的國家目標淪為空談,令人痛心與扼腕。
聲明指出,一個國家的經濟與政治息息相關,政治的安定是經濟發展的基石,繁榮的經濟才能增進民生的富足,安定和諧的政治環境,更是吸引投資的必要條件。
面對於台灣當前面臨的嚴厲挑戰,工商界強烈呼籲:第一,政治紛擾及法案審議延宕愈久,人民的痛苦與憤怒將與日俱增,台灣已無內耗的本錢,工商界籲請朝野政黨高層領導人,應該發揮大智慧,摒棄政治對立,打破僵局,以台灣經濟永續發展與民眾福祉為優先,儘早穩定政局,回到拚經濟的軌道,重拾企業與民眾對政府的信心,追求國家永續發展,開創經濟新局。
第二,對於造成國內爭議不休與社會對立的重大議題,如「核四公投案」、「年金改革法案」、「勞保條例修正案」和「財政收支劃分法修正草案」等議題,應該召開「國是會議」,以創造一個理性的對話平台,進而確定台灣未來永續發展的方向。
第三,提振國會效能是當務之急,除了儘快解決政治紛擾,回歸國會正常功能,以重建民主機制之外,更應該強化國會自律,根據《立法院職權行使法》,建立制度化、公開化和透明化的黨團協商制度,建立有效率的立法程序。
聲明的最後強調,行政院送請立法院本屆第4會期審議的急迫性法案共52案,其中包含103年度預算案、台紐經濟合作協定、海峽兩岸服務貿易協議、都市更新條例修正案、財政收支劃分法修正案、年金改革相關法案及僑外投資審查制度變革相關修正案等,行政部門正在研擬的「自由經濟示範區特別條例」,都與促進經濟發展、提升民眾福祉、吸引外資來台及強化國家競爭力關係密切。
六大工商團體呼籲,朝野政黨尤其應透過協商確立完成審議的「時間表」,力求在本會期完成立法程序,如此才能恢復台灣經濟動能,因應全球競爭帶來的嚴峻挑戰。
聲明也籲請社會沈默的多數積極發聲,支持儘速完成兩岸服務貿易協議的立法程序,支持政府加速推動自由化政策,積極與各國洽簽自由貿易協定,落實ECFA後續協商,並共同發揮監督國會的力量,以導正政府失能、國會失序的亂象,使政府與國會運作,早日步上常軌。
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