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地方債危機 恐遭低估
Apr 11th 2014, 20:15

上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘。
特派記者林則宏／攝影
上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘指出，大陸地方政府債務對經濟與財政構成的危機恐怕被低估。

他認為，農曆年後人民幣一路走貶，正反應國際市場對中國經濟增長前景與地方債務危機的擔憂。

陸銘表示，人民幣匯率自2005年以來持續升值近十年後，基本上已經達到均衡的水準。均衡匯率一旦達到，人民幣匯率的波動就取決於市場對人民幣的信心。而農曆年後人民幣之所以一路走貶，正是反映國際市場對中國經濟與地方債危機的擔憂。

陸銘在上海交通大學一場講座中表示，相較於外界近來對中國經濟增長速度的關心，另外一件「可怕」的事其實是地方政府債務仍持續增加。

他指出，各國政府都有債務，如果經濟能持續增長，債務本身並不可怕。但中國今天面臨的問題是，一方面經濟增長速度在下滑，另一方面地方政府債務卻還在不斷累積。

陸銘說，大陸地方政府債務總額過去幾年增長速度非常快，尤其是2008、09年後，為了應對全球金融海嘯衝擊，推出人民幣4兆元刺激政策，導致地方政府債務占GDP比重明顯跳升，而且迄今仍持續成長，例如貴州債務占GDP比重就已經達到70%。

大陸國家審計署去年底曾公布，截止2013年6月，中國政府債務總計達人民幣20.7兆元，其中地方政府債務人民幣10.9兆元。大陸官方對於政府性債務的基本論點是：「風險總體可控」。

上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘。 / 特派記者林則宏／攝影

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