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中華民國國際關係學會與台灣大學政治學系今天下午在台大社科院舉辦「日本選舉後之安倍經濟學與日本內閣制的運作」論壇會議,對於新北市長朱立倫拋出的內閣制建議,學者看法分歧。有人認為內閣制的確較可解決國內藍綠分歧問題,也有學者表示,全盤修憲的規模太大,不如先在現行體制上微調。
輔大日文系教授何思慎支持內閣制,表示雙首長制是全世界最難實行的制度,因為有權無責、國會不能有效監督;內閣制「贏者不全贏,輸者不全輸」,可逼迫藍綠和解,在缺乏共識的台灣,藍綠要和解,「沒有制度逼他們和解,不會自動和解」。
不過曾任新聞局長、國安會諮委的國際關係學會會長楊永明認為,台灣已經歷經五次總統大選,而且直選國家領袖在認同政治上具備凝聚效應,要將其廢除恐怕不容易。因此他建議先針對現行體制中最令人詬病的總統有權無責部分進行修改,例如恢復國會對閣揆的同意權,甚至考慮修法讓立委可以兼任部會首長。他認為最適合台灣的,應該是「具有內閣制精神的半總統制」。
高雄大學政法系教授楊鈞池認為,若要直接改成內閣制,修憲工程將會很浩大,包括立法委員的數目要增加,但多少人數才足夠、地區性立委適不適合去當政務官等,要考慮的面向會比較多。對於總統「權力大、政治責任小」的問題,可將行政院長同意權回到國會來牽制。
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