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作者: 記者潘羿菁╱台北報導 | 中時電子報 –
工商時報【記者潘羿菁╱台北報導】
經濟部為了遏止工業區內囤地歪風,期盼地方政府課徵空地稅,促使業者釋地,工業局建議台中市與桃園縣政府率先開徵,不過據了解,內政部不同意,而台中與桃園政府也不支持,形成各單位都不買單的窘境,工業局打擊囤地的決心,受到打擊。
但是工業局並不氣餒,官員說,中秋節過後,將邀請內政部地政司、桃園縣、台中市等相關單位溝通,希望可以協調出共識。
工業局本月初召開「產業用地供需分析與因應對策」會議,邀請內政部、財政部、新北市、桃園縣、台南市、台中市與高雄市,研議兩大主軸,第一、建請各地政府盤點工業區土地使用情況,作為取消地價稅優惠的依據。第二、建議地方政府課徵空地稅。
對廠商而言,若開徵空地稅,持有的土地成本加重,其計算方式是依據地價稅額加徵2~5倍,作為空地稅額。
工業局鎖定五個直轄市與桃園縣,建議開徵空地稅,不過內部分析後發現,台北市與新北市的工業區,都逐漸轉型為製造業聯結服務業的形態,所需土地並不大,所以開徵空地稅不適宜,而高雄市與台南市的土地,供應量仍然很充裕,無需急於課徵空地稅。
問題在於桃園縣與台中市,目前這兩個區域土地供需失衡,工業局指出,桃園縣的工業區內廠商,還是以純粹製造業為大宗,所需土地面積往往要一定規模,再加上桃園多餘土地有限,相當適合開徵。
至於台中市的土地需求來源多半落在精密機械產業,因此產業需要的土地規模相當大,工業局也建議應該開徵。
工業局認為,空地稅的法源依據是平均地權條例,由內政部授權地方政府可以自行開徵,因此重點在於地方政府的意願。
但是內政部地政司認為,空地稅的立法主旨是為了要管理一般住宅用地,避免有心人士養地投機行為,造成房價飆漲亂象影響民生居住,而工業用地的管理,並非空地稅制度考量,如果要求各地政府復徵,還是需要經過更加周延考量,因此建議工業局,「統籌規劃採取其他更具效果的手段或管制方法」。
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