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文／夏學理

1月25日一早，文化部洪孟啟部長在他的「個人臉書」上，公開發佈了以下的貼文內容：「其實國產署的原始初衷並沒有不是，他們想與其讓文資建築在未有整修經費的困境下不斷破損，何不換個角度正面思維，結合民間資源來作維護….，形式是一種「委託」管理及古蹟活化再利用。錯就錯在用了「標租」兩個字….」。

洪部長發佈上段貼文的時間是當日上午的7:47，換言之，從構思、登打到完成潤繕全長556字的貼文，可以想像「尊重國產署尊嚴」、「避免國產署被打臉」、「以同理心待人」、並強調「忠恕之道是我敬事待人的原則」的洪部長，對國產署展現了多少心意、花了多少的時間。

可惜，一份份被刨掘而出的文件，卻再再證明國產署的執意「標租」古蹟，並非洪部長為之緩頰的「無心之過」；而國產署對古蹟的認識之深，也絕非如國產署所自承：「國產署沒有文化專業，只能先用租金競標的方式，找到合適的承租人」！

首先，查國產署「國有非公用不動產」之處理途徑，含括：1. 政府機關：撥用、借用、出售、出租、委託管理、委託或合作改良利用；2. 私人：出租（逕予出租、標租、放租）、出售（標售、讓售）、委託管理、委託經營、簡式合營、設定地上權。由此可知，洪部長好心的「錯用說」，根本就與事實不符。因為從頭至尾，國產署就比任何的機關、個人都清楚，「標租」古蹟與「委託管理、委託經營」間的截然不同！

舉例而言，國產署於103年度曾實地訪查，在國有公用財產管理情形中，究竟有無「無償提供使用、提供利用、出租、委託經營或設定地上權」的情形，結果在訪查過程裡發現，依「收益原則」規定辦理公開標租之臺中文化創意產業園區B01歷史建築，經查該契約名稱為「臺中文化創意產業園區文化創意主題餐飲空間（建物編號B01） 委託營運管理服務案契約」。

關鍵字: 名家觀點 夏學理 國產署 文化部 古蹟標租 政府資訊公開法 名家論壇 人物觀點 政治

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