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【大紀元2013年12月14日訊】（大紀元記者李雙報導）剛剛閉幕的中共中央經濟工作會議中，中共當局提出明年經濟工作六項主要任務，其中包括保障國家糧食安全和防控地方政府性債務風險。

據中共官媒報導， 為期四天的中央經濟工作會議12月13日在北京閉幕。會議承認中國經濟目前面臨的壓力和問題，主要包括經濟運行存在的下行壓力，部份行業產能過剩問題嚴重， 結構性就業矛盾突出等。此外，還特別提出目前大陸生態環境惡化，食品藥品質量問題及社會治安狀況問題突出。

會議結束後，當局公佈了會議關於保障國家糧食安全、調整產業結構及防控債務風險等2014年經濟工作六項重要任務。

中國大陸糧食危機，在今年天災人禍不斷情況，更為凸顯，成引爆社會危機的一個定時炸彈；而地方政府性債務巨額數字，當局至今未敢公開，專家預警是引爆大陸金融危機的定時炸彈之一。

「保障國家糧食安全」居首

中央經濟會議，此前一直被大陸黨媒吹捧說，「改革」是此次會議的最大亮點。但會議結束後公佈的2014年經濟工作六大重點中，糧食安全位居首位，並提出「穀物基本自給、口糧絕對安全」的口號目標。

美國知名環境問題專家和農業專家萊斯特‧布朗（Lester Brown）早在1994年就曾在《世界觀察》（World Watch）期刊上發表一篇題為「誰來給中國提供糧食」（Who Will Feed China）的文章，呼籲中國政府重視糧食生產，否則中國未來巨大的糧食需求將會給世界糧食安全構成嚴峻挑戰。

布朗的觀點當時遭到了中國政府的強烈批評。然而，該警告不幸在20年後的今天應驗。中國2012年進口糧食超過7千萬噸，達到歷史最高水平，使中國糧食的自給水平下降到90%以下，明顯低於95%自給率安全線。

中共中央農村工作小組副組長陳錫文曾公開表示，要保障中國農產品的自給，需要有30億畝以上的農作物耕地面積，而實際上中國只有18億畝耕地，算上一部份復種面積，中國也只有24億畝耕地面積，還存在6億畝農作物耕地面積（約20%）的缺口，所以不得不大量進口農產品。

在今年3月的「兩會」期間，有提案顯示，中國耕地受重金屬污染面積高達16%。事實已經證明，食用在受污染耕地上生長出來的糧食將會導致人體出現健康問題，大陸各地頻現「癌症村」等各種環境污染疾病。

再加上今年夏天持續高溫導致大陸多個糧食生產大省大面積耕地持續乾旱至糧食失收等問題。糧食安全問題越顯突出。

地方債務危機成為懸在中共頭上的一把利劍

本次會議還提出明年的另一大重要經濟任務是——要控制和化解地方政府性債務風險。加強源頭規範，把地方政府性債務分門別類納入全口徑預算管理，嚴格政府舉債程序。明確責任落實，省區市政府要對本地區地方政府性債務負責任。

自今年8月1日開始的地方政府性債務審計，據陸媒報導，久審不發的原因，主要是中共各部委的統計數據相互「打架」，統計口徑與銀監會的數據出入較大，而且各地政府通過各種隱秘手段進行融資、委託貸款等等，導致地方債務成為糊塗賬。

據大紀元10月報導，年度地方財政收入不足4千萬的四川省，已連續5年投資超萬億，成為地方債「冠軍」。10月22日，四川省還公佈2013-2014年重大項目投資4.26萬億。

中共審計署副審計長董大勝在2013年「兩會」時預測，地方政府債務總規模在15萬億-18萬億元。其中近半數為地方融資平台舉債，銀行為主要債權人。同時，地方通過信託、BT(建設-移交)、違規集資等方式產生的債務亦有較大規模增長。渣打銀行在10月份的研究報告認為，該數據最高可能達到24萬億的水平。

瑞銀中國首席經濟學家汪濤和野村證券中國區首席經濟學家張智威均認為，新增地方性債務規模越來越大，問題越來越嚴重，拆東牆補西牆的方式將難以為繼。如果經濟遭遇流動性危機的情況下，地方融資平台違約風險將劇增，並可能導致系統性風險的爆發。

目前，中共面臨政治、經濟、社會危機的全面爆發。日前，《金融時報》發表體制內經濟學者張維迎的文章稱，中共正面臨六大理念陷阱， 「改革」的阻力越來越大，中共越來越喪失其執政合法性，因為政治體制不改，經濟體制的改革空間極為有限。

（責任編輯：肖笙）

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