〔自由時報記者林曉雲、謝佳君、翁聿煌、蘇孟娟、王俊忠、朱有鈴／綜合報導〕我國教育基本法明文禁止體罰，人本教育基金會昨天公布校園管教問卷調查，五都國中小仍充斥校園管教暴力，「不准下課」成為教師管教學生「最常用手段」，台南市受訪國小生近八成被罰過不准下課，嚴重剝奪學童的身心自由。
調查顯示 南市近八成最嚴重
人本基金會從去年九月到今年六月，抽樣五都國中和國小各卅四所的四千零八十名學生，根據問卷，五都國小生均指老師會罰不准下課，台南市七十八．七％、台中市六十七．四％、高雄市六十五％、台北市六十一％、新北市五十五．六％；連國中生被罰不准下課的比率，五都也各約三、四成。
長達一月 每天每節不准下課
人本執行長馮喬蘭表示，有國小生長達一個月，每天每節都被罰不准下課；另有學生被罰不准上廁所、不准和同學講話，或罰坐「特別座位」，被罰的理由是上課講話、功課沒寫完、吃飯太慢等。
教育部國教署副署長黃子騰明確表示，下課是學生活動時間，上廁所更是基本生理需求，不准下課、不准上廁所均違反教育基本法，將進行通盤查察。
全國教師總工會理事長劉欽旭表示，不准下課的確是國小老師、特別是低年級老師常用的教育手段之一，因為學童最愛下課，剝奪下課就達到處罰效果。台北市小一林姓學生表示，他只是太慢拿出課本就被罰不准下課。
馮喬蘭表示，五都國小體罰率以台北市三成七七最高，國中體罰率以台南市三成三八最高，包括打手心、青蛙跳、起立蹲下、半蹲等，若包括見過同學被體罰的比率，五都均超過九成。
另外，言語暴力也很嚴重，老師罵學生白痴、豬、腦袋裝屎等污辱性語言暴力，則以新北市國中約三成五最高。
三總精神醫學部醫師葉啟斌表示，每天門診都在處理學童遭到的身心傷害，傷害會伴隨長大，導致成人憂鬱症、躁鬱症。
五都教局質疑人本問卷可信度
不過五都教育局對人本公布的數字，從問卷調查方式到問卷信度，都有質疑。
北市教育局主任秘書陳順和表示，不清楚調查單位信效度等，不便回應。高市教育局主任秘書戴淑芬也說，須再進一步了解取樣、情境、調查方式等。
新北市教育局長林騰蛟指出，老師以延遲部分下課時間，屬於合理管教範圍，但尿急不准上廁所就是不當管教，對人本調查指新北市九成國中小仍存在體罰的情況感到詫異。
特教科長歐人豪說，教育局每學期都對各校學生進行不具名體罰的電腦問卷抽問，今年有九成以上學生表示沒被體罰。
至於台中市國中公布學生成績排名的情形，居五都之首，台中市教育局長吳榕峯說，原本禁止學校公布排名，但有不少學校被家長罵翻，最後被迫妥協，未來會再度嚴格禁止。
台南市教育局長鄭邦鎮指出，據了解人本是以「出口民調」方式，在校門口對學生隨機訪談，對此調查數據是「存疑、訝異的！」
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