【台灣醒報記者楊智強台北報導】WiMAX加LTE牌照可能超過10張，政府發照過多降低了產業競爭力，令人憂慮。我國2007年已發出6張WiMAX證照，今年7月1日卻有7家提出LTE牌照申請，若證照成功釋出，我國將會有10家以上的4G網路業者，與其他先進大國也才2-4家相較，顯得過於浮濫。
WiMAX加LTE共10家
我國2007年開始受理4G寬頻技術WiMAX執照申請，同年7月發出6張執照，得標廠商包括全球一動、威邁思電信、大眾電信、遠傳電信、大同電信和威達有線等；而另一4G技術LTE也在今年7月1日截止，共有7家廠商競標，包括中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、亞太電信、鴻海集團的國碁電子、台灣之星和新建公司等。遠傳是唯一一家WiMAX和LTE都有出價競標的廠商。
證照過多不利產業發展
一位不願透漏姓名的遠傳電信高層表示，我國政府和日本、大陸、美國等相比，發出的證照和市場大小、人口總數不成比例。他指出，日本1億多人口只發出了3張、大陸13億人口3張、台灣2千4百萬人居然要發4到5張。
台灣大哥大公共事務處長阮淑祥也表示相同意見，她說，我國政府發出過多的執照會讓市場「零碎化」，並讓業者很難有有足夠的利潤繼續擴充設備，會讓國家產業競爭力下降。立委楊麗環也表示，我國發展4G的速度已落後，讓台灣競爭力減弱，若再多發出幾張證照，等於是讓業者互相廝殺，不利於整體的產業發展。
針對4G寬頻營業證照浮濫的問題，台灣大學電機系教授蔡智弘接受訪問時透露，「2007年國家通訊傳播委員會（NCC）原本計畫發放9張WiMAX執照，但交通部只希望發2張，雖然在前後折衝後，妥協發出了6張證照，數量還是太多。」
須先做評估
台藝大廣電系教授賴祥蔚也表示相同意見，相較於我國的6張執照，日本從頭到尾都嚴格控管WiMAX發照，甚至日本總務省在發放WiMAX牌照時，要求原本的兩家業者合併為一家。賴祥蔚說，我國應該要做好市場評估，了解市場「胃納量」後再決定發照張數，否則會一發不可收拾。
身為WiMAX在2007年時的發照審核委員之一、現為交通大學副校長林一平指出，當時委員們都認為，廠商在自由競爭之下會自動整併，所以才會發出6張執照。沒想到各家廠商和政府簽定的招標金都不相同，若一家承諾給予政府4%收益的廠商和答應拿出12%的廠商合併，無論是在法規和技術上都存在許多問題和矛盾，所以現在才會有進退兩難的問題。
WiMAX廠商望能直接升級
「因為政府轉向鼓勵投資LTE，並將開發WiMAX技術的M台灣計畫停止，目前最好的方法就是等待下一次政府發照的時間，希望能將WiMAX的技術直接轉換為LTE技術。」當時大筆資金投資WiMAX威邁思電信公司表示，直接以WiMAX技術升級為LTE會較換裝LTE基地台所消耗的成本低30%。
威邁思電信表示，現在WiMAX的相關技術都已經升到最高等級，要轉換成LTE相關技術就只差政府的一聲令下，隨時都可以將讓技術轉換。威邁思指出，台灣LTE目前有兩種技術，現在政府釋出的是LTE-FDD的牌照，但威邁思則是希望瞄準下次LTE-TD的牌照競標，因為TD的資源分享較便利，對於未來發展也較有可塑性。
台灣4G技術廠商因為過去WiMAX證照過量發放的原因，讓政府面對新證照（LTE）發放陷入窘境。台灣4G發展步伐已慢人一步，現在又有另一矛盾，顯示出我國邁向世界科技島的未來前途非常令人憂慮。
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